Автор: Мила Славская http://www.info-prav-centr.com/index.php/2010-11-23-22-43-50/754-2011-08-03-08-15-49
Между нормативами и реальностью образовались зазоры. Молодые
мамы не могут выйти на работу и в то же время не могут существовать на
мизерное государственное пособие.
В декрет, как в атаку
Такое положение дел не во всех, но многих регионах России. Среди
неблагополучных в этом смысле – Ростовская область. Поэтому в данной
статье будет больше всего донских примеров. Начнем с самого начала – с
женской консультации. Сегодня мы поговорим не о медицинских перипетиях,
связанных с этим учреждением, а о социальных. Интересна история
ростовчанки Снежаны. Гинеколог Щербак отправила ее оформлять больничный
лист по временной нетрудоспособности в связи со скорыми родами. 7 июля
будущая мама пришла в ростовскую поликлинику № 41. Там она увидела,
что творится с «сильно беременными» в коридоре без окон и вентиляции –
ихтиандры в бочке тухлой воды.
Наконец Снежана попала на прием, и тут началось: пойди в тот кабинет,
теперь в этот, сделай ксерокопии через квартал от поликлиники… Она
возмущена: разве нельзя при направлении в этот оформительский кабинет
сразу выдать список бумаг, которые необходимо туда принести?!. Всех
обегала, больничный все же получила, успела расслабленно вздохнуть. Но
это было начало истории, а не счастливый финал. Тут же она услышала:
беги, дескать, на улицу Оганова (там расположена заверяющая документы
врачебная комиссия), может, успеешь подписать и печати поставить.
Женщина на восьмом месяце беременности в этот день «бежать» уже
никуда не могла, отложила бег с препятствиями до утра. К тому же дома ее
ждала дочка-инвалид. С утра
Снежана снова была на беговой дорожке беременных ростовчанок. График
работы врачебной комиссии – с 10 до 14 часов. Десять, одиннадцать,
двенадцать… Врачебной комиссии нет. Медсестра предлагает пациентке
прийти завтра. Но после мольбы беременной сотрудники «смилостивились» –
разыскали председателя врачебной комиссии. Она подписала больничный.
Потом Снежане удалось уломать сотрудницу, заведующую печатью, оставить
на ее больничном листе синий след.
Обессиленная обладательница бюллетеня принесла листок на работу, в
расчетный отдел. Спустя время оттуда позвонили: не годится, надо
переоформить. Оказывается, врач одну букву написала прописью, а положено
заполнять только печатными. Одолеть второй такой круг из-за чужой
ошибки?.. Обратилась к главному врачу поликлиники № 41 Станиславу
Шикуле. Он принял сторону своей пациентки, оставил документ у себя,
забрать исправленный нужно было 21 июля. Но вскоре ей позвонила
гинеколог: мол, некого ей послать на Оганова, сама иди. Снежана
по-смотрела на свой большой живот, на уличный термометр – +36 в тени – и
не решилась на авантюру. Она передает вопрос работникам донского
Минздрава: это они придумали марафон для желающих родить пораньше? Ведь
оплошность при оформлении бумаги допустила не она.
Главврач оказался человеком слова, пригласил за исправленным листом
нетрудоспособности. Забрала, отнесла в расчетный отдел. Не приняли –
неправильно заполнен, надо переделывать. Главврач не признает формальные
требования Фонда социального страхования (ФСС), а ФСС не соглашается с
главврачом. В конторе ФСС Октябрьского района бросили трубку, а их
региональное начальство обещало разобраться.
Как тут не вспомнить нашу недавнюю публикацию о клубах «естественного
родительства», участники которых отказываются от наблюдения в
медицинских учреждениях? Такие люди оказываются без социальной помощи
государства, без помощи профессионалов от медицины. Но ведь и
вышеописанная «помощь» не приносит радости и уверенности. Потому и
отрекаются люди от цивилизованной системы родовспоможения, предпочитая
непонятные секты.
Голодный паек
В ближайшие дни Снежана должна наконец-то по-настоящему уйти в
декрет, желаем ей хорошего самочувствия, удачных родов и здорового
малыша. Но рисовать радужные картины дальнейшего ее материнства в
ракурсе социального обеспечения не возьмусь.
По данным начальника отдела социальных пособий Министерства труда и
социального развития Ростовской области Ольги Чабанец,
продолжительность декретного отпуска составляет 140 дней (в случаях
сложных родов она увеличивается до 156 дней, а при рождении двух и
более детей – до 194 дней). Малоимущие семьи, имеющие детей первого и
второго года жизни, получают ежемесячные денежные выплаты для
приобретения молочных продуктов детского питания.
В Ростовской области на сегодня размеры пособий составляют:
единовременное пособие при рождении ребенка – 11 703,13 рубля;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет на
первого ребенка – 2 194,34 рубля, на второго и последующих детей –
4388,67 рубля; ежемесячное пособие на ребенка – 276 рублей, на детей
одиноких матерей – 552 рубля. И только малообеспеченным семьям плюс к
стандарту 551 рубль на молочные продукты.
То есть мама с первенцем (в зависимости от ее обстоятельств) через
140 дней располагает 2500 рублей пособия и мужниной зарплатой либо
крутится одна на 3300 рублей в месяц. Конечно, пособие от государства –
это не содержание граждан. Но ведь оно должно соответствовать минимуму,
на который может выжить ребенок, иначе теряет смысл вся затея. Даже
малыши при грудном вскармливании нуждаются в прикорме – соках, овощных и
мясных пюре, особых кисломолочных продуктах и так далее. Но, к
огромному сожалению, не все мамы «добегают» чиновничьи марафоны столь
здоровыми и умиротворенными, чтобы сохранить лактацию. К тому же есть
категории женщин, которым по состоянию здоровья запрещено кормить
малышей грудью. Кстати, они не на особом положении – получают
«молочные» деньги, только если неимущие.
Между тем режим питания крохи на искусственном вскармливании
радикально отличается от режима грудного вскармливания. Консультацию
дает педиатр, сотрудник кафедры питания детей и подростков Российской
медицинской академии последипломного образования Татьяна Максимычева.
Малышей, получающих материнское молоко, следует кормить по требованию, а
детям, получающим смесь, нужно шести-, семиразовое кормление в сутки с
интервалом три – три с половиной часа. Скажем, двух-, четырехмесячному
карапузу надо съедать молочной смеси 1/6 от массы его тела, не считая
соков и других добавок.
Мы выяснили нынешние цены на адаптированные молочные смеси. Самая
дешевая отечественная «Малютка» – около 150 рублей, новозеландская
неаллергенная смесь – примерно 600 рублей за банку. В месяц ребенку
нужно несколько банок такого питания, а какое подойдет – сразу не
угадать, как организм примет.
В Москве и в России
Некоторые мамы, успевшие покормить старших детей продукцией теперь
почти повсеместно исчезнувших молочных кухонь, сожалеют об утрате такой
услуги. Все ли родители достаточно грамотны, чтобы не купиться на
рекламу и не травить ребенка чем ни попадя? Разоблачения торговых
корпораций говорят о применении совсем недетских ингредиентов в большей
мере в линейке детского питания, нежели взрослого, вплоть до гормона
роста. Жительница города Шахты Ростовской области поделилась мнением:
«У меня мама раньше работала на молочной кухне. Очень жаль, но кухню
разорили и закрыли; продукция была высшего класса, там делали какой-то
молочный продукт, который был единственным в области. Деткам-отказникам
брали еду оттуда, ну, и мамы домой брали». Женщина говорит, что такого
творога, как с той «молочки», больше никогда не пробовала.
Подруга из Москвы рассказывает, что по направлению педиатра, без
дополнительных справок, они с соседкой, тоже молодой мамой, получают на
молочной кухне специальный творожок и кефир для малюток. Неужели так
дорого обойдется раздача целебного творога всем карапузам России, что
для подобной привилегии нужен ворох справок? Кому выгодны повальные
дисбактериозы у младенцев?
«Забота» вместо заботы
Заглянем на полтора года вперед после родов. Ростовчанка Татьяна
интересуется, как потом прожить на 510 рублей ее пособия
матери-одиночки, если ребенка не берут в детский сад, она не может выйти
на работу.
В донском департаменте социальной защиты ответили, что в
Ростове-на-Дону есть ясельные группы в муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях. Татьяне посоветовали обратиться в районный
отдел образования для постановки в очередь. Как будто неизвестно,
какие там очереди… Правда, порекомендовали расстроенной маме обратиться
в управление социальной защиты населения по месту регистрации для
оказания дополнительной помощи по программе «Забота», которая
предусматривает оказание натуральной помощи малоимущим семьям.
Но сколько же ей оставаться малоимущей и просящей? Неужели до тех
пор, когда ребенок пойдет в среднюю школу с продленкой и развяжет ей
руки на целый день? Страшно подумать, если бы на Дону были еще и
многолетние очереди «в школу». Если известно, сколько нужно школьных
мест ребятам региона (и их хватает), то известно, сколько нужно мест в
садиках – примерно столько же, ведь мальчики и девочки не рождаются
первоклашками. Неужели это сложная математика для местных управленцев?
Или есть иная причина держать молодых родителей безработными?.. |